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[浙江民建信息2010年第86期]基层干部群众对十七届五中全会的期盼
作者: 来源: 时间:2010-11-10 15:54:12
    据浙江省政协常委、民建宁波市委会主委、民建浙江省委会副主委张明华反映:中共十七届五中全会即将召开。会议将研究制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议等问题,为此基层对全会给予较高关注与期盼。民建宁波市委会经调研,就基层干群最为关注的问题进行了收集、整理,主要有以下几方面:
    一、民企与国企的“平等”待遇问题。旨在破除“玻璃门”、“天花板”现象的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(“新36条”)虽是近5年来对非公经济提振最大的一次政策,但在融资贷款、质检通关、外汇管理、审批等许多环节仍停留在政策层面,且目前各行业实施措施和配套细则还未完全出台,市场环境及预期的不明朗让民营企业依旧看不到长远前景,不敢盲目行动。基层普遍期盼,在“十二五”期间的深化改革中,能够对这一问题进行破题攻关,提升广大民企的发展信心指数。
    二、经济转型升级依然面临障碍。其中易被忽视的障碍之一是民营企业主的科学文化水平整体不高。以设有较高入会门槛的民建为例,135个民营企业家中拥有研究生学历的4个,占2.9%;本科学历41个,占30.4%。自身科学文化水平有限直接导致企业对转型升级、知识产权保护等的认识不足。他们对国际国内科技成果关注不够,不能敏锐感知并捕捉科技信息,不能很好了解国家高新科技计划项目并进行申报。这些因素在很大程度上直接限制了企业自主创新能力的提高,让企业错失转型升级良机。在今后一段时期,加强对企业家、尤其是民企负责人的有效培训,对于保持经济平稳较快发展的意义将更加凸显,必须引起高度重视。
    三、通胀压力下投资理财渠道狭窄。受国际国内复杂因素的综合作用,今年以来居民消费价格指数(CPI)连续高企,广大基层群众一方面对物价上涨、货币实际购买力下降等感受明显,通涨预期加深;另一方面,在加息受到掣肘的情况下,对不能通过现有的储蓄、股票、基金、银行理财产品等大众投资渠道有效实现财产保值增值感到无助和迷茫。由于黄金、期货、外汇、信托产品及艺术品等投资,或起步门槛高、信息不对称、或专业要求高等因素,难以成为大众理财渠道,而房地产投资在连续政策的调控下又步入“冷却期”,如何消化“热钱”成为保持平稳发展、管理通胀预期的重要问题。
    四、确保个人收入初次分配合理增长。首先,广大城镇职工希望缩小与某些行业垄断企业人员收入差距,实现对自身价值与职业地位的认同,改变同工不同酬的境遇。其次,在出口加工型企业从事劳动的大量外来务工者,尤其是新生代农民工则希望改变长期以来靠长时间加班,高强度劳动才能维持一定收入水平的工作局面,在生活成本不断高企的情况下,越来越难以接受最低工资水平。无论是广大城镇职工还是外来务工人员,均对工资性收入能否实现合理增长充满期待。在“十二五”期间,如何将国民收入分配制度改革推向纵深也备受瞩目。
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