首 页  |  通 知  |  文 件  |  领导讲话  |  信息选登  |   参阅资料  |  工作交流  |   互动论坛
今天是   天气:
关键字
· 关于召开民建浙江省八届
· 关于召开民建浙江省七届
· 关于召开民建浙江省七届
· 关于召开民建浙江省七届
· 关于召开民建浙江省七届
· 通 知
· 关于征集全省民建五年成
· 关于举行2011年民建
· 转发民建中央关于深入学习贯
· 民建浙江省委会关于学习贯彻
· 关于召开民建浙江省七届十七
· 关于征集全省民建五年成果有
您的位置:首页 > 信息选登 
[浙江民建信息2011第081期]各地农民公寓存在“两项空白”应引起重视
作者: 来源: 时间:2011-09-27 09:50:51
    据慈溪市审计局审计中心副主任、高级审计师徐鹤田反映:上世纪九十年代我国很多地方开始以农村集体为主导,组织农民开展旧村改造,建设农民公寓,逐步推进农村城镇化建设。经过十几年的实践,全国各地在农村住房制度改革和集中居住建设等的推动下,农村环境和农民居住条件大为改善,农村土地利用率得以提高,建设农民公寓,推动农民上楼,已经是大势所趋。农民公寓建设从农民自发探索阶段,已经进入政府规范管理的阶段。实践中发现农民公寓存在“两项空白”,应引起相关部门重视:
    1、农民公寓小区配套设施空白。当前农民公寓的建设模式大多数依然是以村为单位进行集中建设。受地理位置、行政划分的限制,各村农民公寓一般只能在各自的辖区内选址建设。从镇域看,农民公寓在选址上没有向城镇中心区集中,空间分布比较分散,在空间上呈零散分布格局,这不仅不利于城镇建设向镇中心区集中的初衷,而且带来了交通、市政等公共配套设施不到位的问题,给农民的生产和生活带来不便。
    2、农民公寓小区物业管理空白。国家制订的《物业管理条例》第九、十条仅明确“一个物业管理区域成立一个业主大会”,“同一物业管理区域内的业主在所在地区县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府指导下成立业主大会”。第三十四规定“一个物业管理企业由一个物业服务企业实施物业管理”。但这些规定都非约束性规定,由于农民物业管理意识薄弱以及物业资金来源等原因,目前,对于农民公寓的物业管理,物业服务企业普遍不感兴趣,造成各地已建成交付的农民公寓普遍没有专门物业公司入驻的现象。由于没有专门物业管理,不仅小区“脏乱差”现象明显,卫生保洁不到位,而且安全隐患大。城市小区设施损毁可支取物业维修专项资金,而农民公寓尚属新生事物,农民公寓交付使用后,因未收取一定的小区物业维修资金,公共设施设备的维修更新由哪个部门负责,维修更新资金由谁出等后续现实问题凸显。
    为此建议:
    1、采取多村集中建设的方式,合理规划,落实配套。农民公寓建设应向城镇总体规划确定的城镇中心区或组团中心集中,鼓励多个村集中建设,每个农民公寓居住区应当具有一定的规模,改变农民公寓小区在空间上零散分布的格局。新建农民公寓应坚持先规划,后建设的原则,而且必须符合城镇总体规划和土地利用总体规划,规划最好是能依托城镇中心区现有的道路、水电等市政基础设施和学校、文化体育等公共设施,充分利用现有的设施,提高市政基础设施、公共设施的利用率。没有编制控制性详细规划的地区,不能建设农民公寓。依托农民公寓居住区建立社区组织,引导农民公寓居住区逐步向城市居住区过渡,建立相应配套设施,让农民切实享受便利、快捷的居住设施带来的好处。
    2、加强宣传,改变观念,配套物业。一是相关部门应向农民公寓的住户宣传一些物业管理常识。如《业主公约》、《小区文明守则》及相关的物管法规等,向住户展示管理较为成功的小区图像,从感官上激发住户对优美生活环境的向往。二是从制度层面引导农民公寓建立规范的物业管理机制。农民公寓的住户以低收入人群为主,应以满足小区物业管理的基本要求为主,向业主收取一定比例物业费、维修资金,镇村财政适当补贴农民公寓物业、维修资金支出,引进专业物业公司,规范管理农民公寓,减少后续不必要纠纷。
评论:
  我要评论
 

联系我们 | 友情链接 | 网站指南

浙江民建内网采用实名制的方式,所有用户发表的言论均只代表其个人意见和主张,请注意遵守互联网相关法律和法规,
并请做好登录账号密码的保密工作,如有技术故障,请联系省委会办公室,电话:0571-87053943
备案序号:浙ICP备05004052号 版权所有:中国民主建国会浙江省委员会 技术支持:浙江在线